Đất trồng cây lâu năm được định nghĩa là một loại đất thuộc nhóm đất nông nghiệp, được sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được trồng một lần, sinh trưởng và cho thu hoạch trong nhiều năm. Pháp luật nước ta phân chia đất đai thành rất nhiều loại khác nhau, để phân biệt các loại đất khi thể hiện trên bản đồ thì các loại đất được thể hiện dưới dạng ký hiệu. Vậy Ký hiệu đất trồng cây lâu năm là ký hiệu gì? Thời hạn sử dụng đất trồng cây lâu năm là bao lâu? Đất trồng cây lâu năm khác gì với đất vườn? Sau đây, Luật sư Đà Nẵng sẽ cung cấp thông tin về vấn đề này cùng với những quy định liên quan qua bài viết sau đây. Hi vọng bài viết sẽ đem lại nhiều thông tin hữu ích cho quý bạn đọc.
Bất ngờ với cách trồng cây khế trong chậu cảnh mà cây vẫn tươi tốt.
Căn cứ pháp lý
- Nghị định 123/2015/NĐ-CP
Đất trồng cây lâu năm khác gì với đất vườn?
Hiện nay, hoạt động mua bán đất đai diễn ra ngày càng sôi động với nhiều loại đất khác nhau, một trong số đó là đất trồng cây hàng năm khác. Các loại cây hàng năm khác nằm trong số các loại đất thường được sử dụng. Trong bản đồ địa chính thì đất trồng cây khác sẽ được ký hiệu riêng để phân biệt. Để xác định đất vườn có phải là đất trồng cây lâu năm hay không thì ta cần tìm hiểu khái niệm về hai loại đất này.
Pháp luật đất đai hiện hành không có quy định về đất vườn, tuy nhiên theo hướng dẫn lập biểu kèm theo Quyết định số 507/1999/QĐ-TCĐC ban hành hệ thống biểu mẫu thống kê diện tích đất đai sử dụng thống nhất trong cả nước quy định:
“Diện tích đất vườn gắn liền với đất ở thuộc khuôn viên của mỗi hộ gia đình trong các khu dân cư trồng xen kẽ giữa các loại cây hàng năm với cây lâu năm hoặc giữa các cây lâu năm mà không thể tách riêng để tính diện tích cho từng loại”.
Như vậy, có thể thấy, điểm khác biệt lớn nhất của hai loại đất này chính là mục đích sử dụng. Trong đó:
– Đất vườn là loại đất vừa có thể trồng cây lâu năm và cây hàng năm.
– Đất trồng cây lâu năm: Chỉ được trồng những loại cây chỉ cần trồng một lần nhưng sinh trưởng và thu hoạch trong nhiều năm gồm cây ăn quả lâu năm, cây công nghiệp lâu năm, cây dược liệu lâu năm…
Ký hiệu đất trồng cây lâu năm là ký hiệu gì?
Có các loại đất khác nhau như: Đất chuyên trồng lúa nước, đất bằng trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất ở nông thôn, đất ở đô thị, đất thương mại, đất quốc phòng – an ninh…có rất nhiều loại đất khác nhau và thường bản đồ được thu nhỏ nên khi thể hiện trên bản đồ được thể hiện dưới dạng ký hiệu. Ký hiệu đất thể hiện trên bản đồ địa chính, mảnh trích đo địa chính. Vậy Ký hiệu đất trồng cây lâu năm là ký hiệu gì, hãy cũng làm rõ:
Căn cứ Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 25/2014/TT-BTNMT, đất trồng cây lâu năm có ký hiệu là CLN.
Đây là loại đất thuộc nhóm đất nông nghiệp, theo đó, căn cứ phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư 27/2018/TT-BTNMT, loại đất này sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được trồng một lần, sinh trưởng và cho thu hoạch trong nhiều năm, gồm:
– Cây ăn quả lâu năm: Là cây lâu năm cho sản phẩm là quả để ăn tươi hoặc kết hợp chế biến (như cây măng cụt, nhãn, sầu riêng, vải, xoài, bưởi, cam, chôm chôm, mận, mơ…)
– Cây công nghiệp lâu năm: Là cây lâu năm cho sản phẩm dùng làm nguyên liệu để sản xuất công nghiệp hoặc phải qua chế biến mới sử dụng được (cây cao su, ca cao, cà phê, chè, điều, hồ tiêu, dừa…)
– Cây dược liệu lâu năm: Là cây lâu năm cho sản phẩm làm dược liệu (hồi, quế, đỗ trọng, long não, sâm…)
– Các loại cây lâu năm khác: Là các loại cây lâu năm để lấy gỗ, làm bóng mát, tạo cảnh quan (như cây xoan, bạch đàn, xà cừ, keo, hoa sữa, bụt mọc, lộc vừng,…).
Ngoài ra, đất trồng cây lâu năm còn bao gồm cả trường hợp trồng hỗn hợp nhiều loại cây lâu năm khác nhau hoặc có xen lẫn cây lâu năm và cây hàng năm.
Thời hạn sử dụng đất trồng cây lâu năm là bao lâu?
Đất trồng cây lâu năm là loại đất thuộc nhóm đất nông nghiệp; nó được sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được trồng một lần, sinh trưởng, thu hoạch trong khoảng thời gian dài. Bao gồm các loại cây như cây công nghiệp lâu năm; cây ăn quả lâu năm (những loại cây cho sản phẩm như là quả tươi hoặc để chế biến như: cây bưởi, chôm chôm, mận, sầu riêng, vải,..); cây dược liệu lâu năm (các loại cây được dùng làm cho sản phẩm dược liệu, chẳng hạn như: quế, hồi, long não, sâm,..); các cây lâu năm khác;…
Thời hạn sử dụng đất trồng cây lâu năm đối hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất được quy định tại Khoản 1 Điều 126 Luật đất đai 2013 là 50 năm. Khi hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất sử dụng hết thời hạn là 50 năm, nếu có nhu cầu sử dụng tiếp thì được tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn 50 năm tiếp theo.
Đối với Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất đất nông nghiệp trước ngày 1/7/2014, khi hết thời hạn sử dụng đất thì được tiếp tục sử dụng đất mà không cần phải làm thủ tục điều chỉnh thời hạn sử dụng đất.
Xây nhà trên đất trồng cây lâu năm có sao không?
Người sử dụng đất phải sử dụng đúng mục đích ghi trong giấy chứng nhận. Nếu như muốn xây dựng nhà ở phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền và chỉ được xây dựng nhà ở khi có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Tuy nhiên không phải cứ khi nào làm đơn xin phép thì đều được chấp nhận chuyển mục đích sử dụng đất, bởi cơ quan nhà nước dù có thẩm quyền nhưng khi ra quyết định phải dựa trên căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định. Vậy Xây nhà trên đất trồng cây lâu năm có sao không, hãy cùng làm rõ:
Đất trồng cây lâu năm thuộc nhóm đất nông nghiệp và sử dụng vào mục đích trồng những loại cây chỉ cần trồng một lần nhưng sinh trưởng và thu hoạch trong nhiều năm (mục đích sử dụng đất được ghi rõ tại trang 2 của giấy chứng nhận theo quy định tại điểm a khoản 6 Điều 6 Thông tư 23/2014/TT-BTNMT). Trong khi đó, nhà ở, công trình xây dựng được xây dựng trên đất ở (đất thổ cư).
Mặt khác, Điều 6 Luật Đất đai 2013 đã nêu rõ nguyên tắc sử dụng đất như sau:
“1. Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất.
- Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của người sử dụng đất xung quanh.
- Người sử dụng đất thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng đất theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan”.
Do đó, gười sử dụng đất phải sử dụng đúng mục đích ghi trong giấy chứng nhận, trường hợp muốn xây dựng nhà ở phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền và chỉ được xây dựng nhà ở khi có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở (căn cứ khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013).
Tuy nhiên, không phải mọi trường hợp làm đơn xin phép thì cũng được chuyển mục đích sử dụng đất bởi quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất còn căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Tóm lại, người sử dụng đất không được phép xây dựng nhà ở trên đất trồng cây lâu năm nếu chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền (ủy ban nhân dân huyện) cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Việc tự ý xây nhà trên đất trồng cây lâu năm sẽ bị xử phạt vi phạm theo quy định pháp luật, theo đó, căn cứ Điều 11 của Nghị định 91/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai như sau:
“Điều 11. Sử dụng đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, không phải là đất rừng phòng hộ, không phải là đất rừng đặc dụng, không phải là đất rừng sản xuất vào mục đích khác không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định tại các điểm b và d khoản 1 Điều 57 của Luật đất đai
- Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm thì hình thức và mức xử phạt như sau:
a) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,5 héc ta;
b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta;
c) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 01 héc ta đến dưới 03 héc ta;
d) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 03 héc ta trở lên.
- Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn thì hình thức và mức xử phạt như sau:
a) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,02 héc ta;
b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,02 héc ta đến dưới 0,05 héc ta;
c) Phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta;
d) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta;
đ) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta;
e) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 01 héc ta đến dưới 03 héc ta;
g) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 03 héc ta trở lên.”
Như vậy, nếu tự ý xây nhà trên đất trồng cây lâu năm, người sử dụng đất có thể bị phạt tới 200 triệu đồng.
Mời bạn xem thêm các bài viết sau:
- Quy trình kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm
- Xử phạt khi không có giấy chứng nhận an toàn thực phẩm như thế nào?
- Mẫu hợp đồng thuê lại đất tại Đà Nẵng
Thông tin liên hệ
Vấn đề “Ký hiệu đất trồng cây lâu năm” đã được chúng tôi cung cấp qua thông tin bài viết trên. Luật sư Đà Nẵng luôn có sự hỗ trợ nhiệt tình từ các chuyên viên tư vấn pháp lý, quý khách hàng có vướng mắc hoặc nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý liên quan như là Chia thừa kế nhà đất vui lòng liên hệ đến hotline 0833.102.102 Chúng tôi sẽ giải quyết các khúc mắc của khách hàng, làm các dịch vụ một cách nhanh chóng, dễ dàng, thuận tiện.
Câu hỏi thường gặp
Tại phụ lục 01 thông tư 55/2013/TT-BTNMT quy định về ký hiệu các loại đất thì ký hiệu LNC là đất trồng cây công nghiệp lâu năm thuộc nhóm đất nông nghiệp
Đất trồng cây công nghiệp lâu năm là đất trồng những loại cây lâu năm cho sản phẩm dùng làm nguyên liệu để sản xuất công nghiệp hoặc phải qua chế biến mới sử dụng được như cây cao su, cà phê, ca cao, chè, điều, hồ tiêu, dừa, v.v;…
Tại phụ lục 01 thông tư 55/2013/TT-BTNMT quy định về ký hiệu các loại đất thì ký hiệu LNQ là đất trồng cây ăn quả lâu năm thuộc nhóm đất nông nghiệp
Đất trồng cây ăn quả lâu năm là đất trồng cây lâu năm cho sản phẩm là quả để ăn tươi hoặc kết hợp chế biến như cây bưởi, cam, mận, mơ, măng cụt, nhãn, chôm chôm, sầu riêng, vải, xoài, v.v;…